东莞发改、市监：回停车库要交过路费是违法行为！

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曝光！“围村收费”还封堵车库入口，东莞一小区居民遭遇停车难

车子要停回自己小区地库

却因为没给村里交“过路费”

导致车库被封堵无法进入……

发改部门、市场监督管理部门

已明确村里设岗乱收停车费的行为违法

并责令退还款项的情况下

村里却将小区车库入口封堵

住户只能有车库却进不得……

收取停车费违法 转而封堵车库入口

去年，记者接到东莞南城簪花路“达鑫龙庭”住户的投诉，反映他们停在“达鑫龙庭A区”地库的车辆，因为要经过胜和社区簪花岭村民小组设置的收费岗亭，被全额收费，具体收费标准为250元/月或临停半小时以上计时收取停车费用。



经过“达鑫龙庭”向有关部门反映及媒体曝光后，东莞发改委于2020年 6月28日复函达鑫公司，明确了簪花岭村民小组对未停入该村路内停车泊位或非本辖区内的停车设施的车辆收取机动车停放服务费属价格违法行为，并责令停车设施经营者以及簪花岭村民小组立即纠正。





东莞市市场监督管理局也于2020年8月20日就该村强行收取“过路费”一事进行立案调查，并针对簪花岭村设岗乱收停车费的行为，责令该村依法退还相关款项。

就在“达鑫龙庭”小区居民满心欢喜以为可以驾车顺畅回家时，簪花岭村却在他们车库入口处立下柱子，将整个入口全部围堵起来，导致该小区小区居民无法驾车回自家车库。

不签《道路使用协议》不给通过

今年3月15日，东莞市南城街道胜和簪花岭股份经济合作社在达鑫龙庭地库出入口墙面张贴两份《公告》。公告中表示，达鑫龙庭地下停车场的车主必须与簪花岭合作社协商服务费交纳标准并达成《道路使用协议》后方可进入，否则对“达鑫龙庭”地下停车场出入口处相应位置进行封闭，禁止通行。

4月15日，簪花岭村小组理事长张柱坚、理事张志均等带人对达鑫龙庭小区地下停车场出入口设立立柱进行封堵，禁止车辆进入。



记者在达鑫龙庭小区地库出入口看到，这里已经被一整排的不锈钢立柱围住，车辆完全无法进入。在该车库的门口贴着两张显眼的黄色公告，公告落款都是东莞市南城街道胜和簪花岭股份经济合作社。



“达鑫龙庭”地下车场入口被封堵

其中一个公告表示，鉴于本社为管理村居，已出资铺设道路、设立岗亭及配备相关人员，且今后仍需持续付出巨大经济和管理成本，故本社已为“达鑫龙庭”地下车场的车辆提供了便利及服务，要求达鑫龙庭车主必须与该村协商服务费交纳标准并达成《道路使用协议》才可以通行，未达成协议的车主不再允许其车辆进入簪花岭村。


另一个公告表示，将于2021年4月1日起对“达鑫龙庭”地下停车出入口相应位置进行封闭。



“很明显，他们是因为之前在村设岗收我们的停车费被发改委和市场监督管理局认定为违法收费，不能再收我们的费用了，所以就又搞出一个《道路使用协议》，所谓的道路使用协议就是说我们开车经过他们村里路，使用了他们的路就要给他们交钱，这就是真正的收‘过路费’了。”达鑫龙庭住户陈小姐气愤的说，作为住户，现在他们明明有200多个小区的车位可以停，却进不去，达鑫龙庭正处于南城最中心区域，这里本来停车位就很紧张，现在每天回家他们都要停到很远的地方，然后走回家，非常不方便。

“过路费”要价太高 多次协商无果

达鑫公司的相关负责人告诉记者，为了帮助住户解决问题，他们也在胜和社区的居中协调下，尝试与簪花岭村就《道路使用协议》的方案进行协商，但簪花岭村要求的条件实在太高。


“达鑫龙庭”地下车场入口被封堵

胜和社区党委副书记张近荣告诉记者，他任职后就发现了“达鑫龙庭”与簪花岭村之间的停车矛盾，经过他多次居中协调，双方曾各自提出方案，但对方案中具体条件暂时还没有谈拢，但就在他想继续进一步协调，看能不能让双方各退一步达成协议时，达鑫龙庭方却突然表示不愿意继续协商。目前问题就卡在那了。

达鑫公司相关负责人表示，因为村里要求的补偿条件实在太高，他们还想看能不能把价格谈低一些，但是看到最近东莞市交通运输局黄江分局对黄江社贝村围蔽停车的路障进行清除的报道才知道，东莞市交通运输局已正式通知，要求各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）对辖区内涉及公路及公路用地范围设置的停车泊位、岗亭、卡口和收费等进行逐一排查，发现违法违规行为立即整改。
“我们这才发现簪花岭村这种设岗的‘围村收费’行为可能根本就是违法，他们提出了的所谓《道路使用协议》的要求也没有法律依据，道路本来就是大家都可以使用通过，难道因为他们设了岗，把自己村里围起来，就可以对外面经过村里的车辆要求交道路使用费吗？”

全市开展整顿，“围村收费”能否禁止？

7月20日，广东省交通厅上线广东“民声热线”，其中关注到东莞“围村收费”问题。对此，广东省交通厅副厅长贾绍明表示，围蔽道路收费是没有法律依据的，接下来要督促有关地市交通运输部门核查此类现象，依法行政。如果围蔽涉及交通运输部门主管的县道、乡道、村道，交通运输部门应该坚决依法处理。

日前，东莞市交通运输局也已正式通知要求各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）对辖区内涉及公路及公路用地范围设置的停车泊位、岗亭、卡口和收费等进行逐一排查，发现违法违规行为立即整改，相关工作正在推进中。

“如果簪花岭村的‘围村收费’是违法的，那我们就不应该按他们的要求签《道路使用协议》，而且他们也没有提出《道路使用协议》方案的收费依据，没有具体标准，我们也担心现在协商的价格，以后可能会涨价，那样问题仍然难以解决。”达鑫公司相关负责人说，现在他们已经向东莞市交通运输局进行投诉，目前东莞市交通运输局还没有回复。“我们迫切希望能尽快解决问题，现在住户已经对车库无法停车有很大意见，如果实在没办法解决，他们只能继续向省相关部门进行投诉了。”

胜和社区党委书记姜旻告诉记者，“达鑫龙庭”与簪花岭村关于停车问题的纠纷有着比较复杂的历史原因，他们社区也一直积极在协调，希望能够让双方都有一个满意的解决方案，把矛盾解决在基层。接下来，他们也会继续积极沟通双方，争取尽快能解决这个问题。